一、赛项名称
赛项名称：关务实务
赛项组别：高职组
赛项归属：财经商贸大类
二、竞赛目的
关务实务赛项以培养服务“一带一路”人才为目标，积极探索世界进出口信用体系与贸易安全、关检融合、全国通关一体化等新业态下的职业标准、国际标准与专业教学标准的融合，为职业院校培养技能型、创新创业型关务人才起到引领作用。
三、竞赛内容
根据国家发展战略和报关行业前沿、职业标准和国际标准要求，考察参赛选手爱党、爱国等政治素养；考察参赛选手关务基础知识、报关单证处理与质量监控、进出口商品归类等职业核心技能；考察参赛选手逻辑思维能力、团队合作能力、时间管理能力和创新创业能力等职业素养。
竞赛内容包括：
（一）通关前知识准备（占比15%）
在规定时间内，考核选手对中国海关作为国门重要性的认识；对贸易安全、国际贸易基础知识、海关监管方式、海关政策法规，对自贸区、综保区、海外仓、AEO认证等贸易便利化措施、稽查、缉私等维护海关权威的海关通关前的知识准备；考核选手的政治素质和职业素养，落实课程思政。
（二）进出口商品归类技能（占比30%）
1.在规定时间内，确定商品8位编码。
2.在规定时间内，对影响进出口商品归类的要素进行分析。
（三）报关单填制技能（占比30%）
在规定时间内，根据委托企业提供的业务单证进行报关单证填制。
（四）报关单证质量监控技能（占比25%）
在规定时间内，根据委托企业提供的业务单证及相关信息，对已经填制完毕的报关单证进行复核，找出存在的错误点并进行修正。
竞赛题库为2022年全国职业院校技能大赛关务技能赛题库。
四、竞赛方式
竞赛方式为团体赛方式进行。
（一）组队方式
1.每支参赛队由3名学生选手组成，不得跨校组队，每个学校1～2支代表队参赛。
2.每支参赛队的3名选手必须为本校在籍学生；每队指导教师1～2名，须为本院校教师。
3.参赛选手和指导教师报名获得确认后不得随意更换。报名结束后，如参赛选手和指导教师因故无法参赛，须于赛项开赛之前出具书面说明，经大赛执委会核实后予以更换；选手因特殊原因不能参加比赛时，可进行缺员比赛，缺席选手成绩按0分计入团体成绩。
（二）选手角色及职责
选手角色分别为：商品归类师、单证处理师和单证复核师。
选手角色，在开赛前1天抽签确定，选手角色确定后不得更改。
1.商品归类师承担的竞赛任务包括：进出口商品归类、通关前知识准备。
2.单证处理师承担的竞赛任务包括：报关单填制、通关前知识准备。
3.单证复核师承担的竞赛任务包括：报关单证质量监控、通关前知识准备。
（三）竞赛方式
1.商品归类师、单证处理师和单证复核师各自独立完成通关前知识准备，竞赛时长60分钟
2.商品归类师独立完成进出口商品归类项目，竞赛时长180分钟
3.单证处理师独立完成报关单填制，竞赛时长180分钟
4.单证复核师独立完成报关单质量监控，竞赛时长180分钟
五、竞赛时间安排与流程
日程 | 时间 | 具体安排 |
12月28日 | 16:30前 | 领队会、角色抽签、场地测试 |
12月29日 | 7:00 | 检录、加密抽签 |
8:00-9:00 | 通关前知识准备竞赛 |
9:10-12:10 | 1．报关单填制竞赛 2．报关单证质量监控竞赛 3．进出口商品归类竞赛 |
16:00前 | 公布比赛成绩 |
六、竞赛规则
1.参赛选手资格
参赛选手须为普通高等学校全日制在籍学生，性别不限,年龄不超过25周岁，年龄计算截止时间为2024年5月1日。本科院校中的高职类全日制在籍学生可报名参赛。五年制高职学生报名参赛的，必须是四、五年级的在籍学生。在往届全国职业院校技能大赛中获得一等奖的选手，不能参加同一项目同一组别的比赛。
2.竞赛书籍为2023年版《进出口商品编码查询手册》。
3.比赛在模拟环境下进行。参赛队3名选手的角色赛前通过抽签决定。
4.参赛队竞赛席位检录时通过抽签决定，竞赛期间参赛选手不得变更竞赛席。
5.参赛队完成检录后方可进入竞赛席位。未参加检录，视为弃权。
6.参赛队在“比赛开始”指令发出后开始相关作业，“比赛结束”指令发出后停止作业。参赛队若提前完成相关作业，经裁判批准，可离开竞赛现场。竞赛时间，以竞赛执委会现场提供的计时器为准。
7.竞赛过程中，选手须严格遵守竞赛作业规程，确保人身及设备安全，并接受裁判员的监督和警示。因选手因素造成操作系统故障或损坏，无法继续竞赛，裁判长有权终止该队竞赛；因非选手个人因素造成操作系统故障，由裁判长视具体情况做出裁决。
8.竞赛过程中，参赛队或参赛选手如有不服从裁判判决、扰乱赛场秩序、舞弊等行为，由裁判长按照规定扣减相应分数，情节严重的取消竞赛资格。
9.竞赛结束时，竞赛软件平台自动关闭。如参赛队未提交答案，则该项目竞赛成绩按0分计。
10.本赛项在比赛过程中若出现有失公正或违规现象，代表队领队可在比赛成绩公布后60分钟之内向赛项仲裁组提出书面申诉。超过规定时间未提出的，视为放弃申诉或仲裁权利。
七、竞赛环境要求
序号 | 比赛器材和技术平台 | 相关参数 |
1 | 关务技能大赛竞赛平台 | 详见“技术平台概况” |
2 | 关务企业办公区 | 根据参赛队及选手数设置企业办公区，并设置足够的备用办公区，办公区放置企业办公区标识、隔离带、电脑、竞赛工具书等，配置无盲点录像设备。 |
3 | 竞赛工具书 | 工具书均为竞赛当年最新版本，《进出口商品编码查询手册》竞赛当日由赛项执委会提供；《海关进出口商品规范申报目录及释义》竞赛当日由技术平台提供电子版。 |
技术平台概况：
平台名称 | 依据标准 | 相关参数 |
深圳市华商联报关报检有限公司“关务检务教学竞赛软件”报关单证处理与质量监控系统 | 1.《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》(2021年版) 2.国际商会《2020国际贸易术语解释通则》 3.《中国国际贸易单一窗口标准》(标准版) 4.《报关员国家职业标准》 | 本系统具备主要功能涵盖: 1.报关单证处理 1)支持1名选手担任“单证处理师”角色根据委托企业提供的业务单证，进行报关单证填制。2)仿真关检融合后海关电子申报界面。可以对关检融合数据项自定义电子申报考核栏目、分值，系统对电子申报界面表格自动判分。3)关检融合进/出口报关单整合填制、一次申报。竞赛成绩自动评分。4)提供多套关检融合后随附单证整合文件作为进/出口报关单制单背景材料。5)仿真关检融合后海关电子申报界面，表体里有隐藏的填制栏目，可点击打开填制。6)仿真关检融合后海关电子申报界面对监管方式、运输方式等有联想下拉框的，填制时提供下拉内容点击选择功能。7)竞赛系统具备完备的选手账号、密码管理功能。8)关检融合进/出口报关单按竞赛要求自定义考核栏目、分值。按照竞赛特点设定数据暂存、保存、申报功能，确保选手在仿真环境下符合考试竞赛的操作习惯。9)“单证处理师”填制的报关单可以提交至“单证复核师”进行复核。 2.报关单证质量监控 1)对应关务技能大赛的“单证质量监控”项目，支持1名选手担任“单证复核师”角色。对“单证处理师”填制的报关单进行复核与修正。2)仿真关检融合后海关电子申报界面。可以对关检融合数据项自定义电子申报审核考核栏目、分值，系统自动判分。3)对已填制的进/出口报关单进行审核、修改、一次申报。4)可提供多票报关报检业务作为竞赛任务。5)提供多套关检融合后随附单证整合文件作为进/出口报关单证质量监控背景材料。 3.平台公共功能1)业务案例涵盖一般贸易、进料对口、加工设备内销、进料料件复出、进料深加工、保税区仓储转口、特定减免税、暂准进出境、外资设备物品、修理物品、退运货物、无代价抵偿等监管方式。2)严格按照竞赛规程设计，竞赛者端包括登陆平台、选择赛项、身份验证、作答竞赛任务、任务结果提交等环节。3)可覆盖单证制单题、单证审核题、单项选择题、多项选择题、判断题、归类题、排序题、问答题、流程题、综合题等竞赛题型。4)竞赛系统具备控制比赛时间的计时功能，并根据赛程突发情况可整体或对个别选手调整比赛时间。5)支持选手比赛数据快照，可即时调取复查选手作答内容及成绩。6)可以实时呈现比赛情况，并通过展示系统公开竞赛赛场实时情景。7)提供海关通关信息化系统常用参数查询。8)提供后台管理功能、录题组卷功能、随附单证组织功能、裁判评判规则设定功能。9)提供本地服务器安装版本和云服务器远程运行版本，对竞赛选手具备一致性的操作界面，具备竞赛的应急后备预案系统。10)要求软件运行速度快、数据安全性高，可通过软件管理平台方便的进行数据备份和还原。11)竞赛系统具备电子版使用说明，方便选手掌握竞赛平台使用。 |
深圳市华商联报关报检有限公司“关务检务教学竞赛软件”商品归类系统 | 1.世界海关组织《商品名称及编码协调制度》 2.中国海关《进出口税则商品及品目注释》 3.《报关员国家职业标准》 | 本系统具备主要功能涵盖:1.支持进出口商品归类实战模拟。2.根据《中华人民共和国进出口税则》《进出口商品编码查询手册》确定进出口商品编码和归类要素。3.根据《进出口税则商品及品目注释》及海关发布的商品归类决定、裁定等规定，确定进出口商品归类要素。4.裁判可设定考试的时间，设定时间后学生只能在规定时间内作答。 |
深圳市华商联报关报检有限公司“关务检务教学竞赛软件”通关基础知识考核系统 | 1. 《中华人民共和国进出口关税条例》 2.《中华人民共和国进出口货物原产地条例》 3.《中华人民共和国海关进出口货物查验管理办法》 4.《报关员国家职业标准》 | 本系统具备主要功能涵盖:1.可后台导入多种题型。2.可手动录入和修改试题。3.多种题型的在线答题。4.客观题自动评分可以实时出成绩，选手可查看作答情况。6.主观题评价支持裁判集体背靠背评分、按竞赛评分规则自动去掉最高分和最低分，取平均值。7.裁判可查看选手成绩分析、下载学生成绩、查看和下载学生答卷等。8.裁判可查阅选手试卷作答情况，下载答卷保存备份。 |
八、评分方式
（一）评分标准
1.通关前知识准备、报关单填制、报关单证质量监控、进出口商品归类等项目，采取客观评价方式，由竞赛平台自动评分。
2.通关前知识准备以3名选手的平均分计入总分。
3.若参赛队各项目成绩相加后相同，则比较竞赛用时，四项竞赛用时相加，用时短者胜出；若参赛队总用时亦相同，则依次比较进出口商品归类、报关单填制、报关单证质量监控、通关前知识准备四个竞赛项目的用时，用时短者胜出。
选手竞赛结束时间精确到秒。如：10:56:16
（二）各竞赛项目评分标准
序号 | 评价指标 | 评分细则 | 任务量 | 分值 | 占总分百分比 |
1 | 通关前知识准备 | 每答对1题得1-2分 | 60题 | 100分 | 15% |
2 | 进出口商品归类 | 每个归类要素判定正确得1分 | 25项 | 100分 | 30% |
每个商品编码查找准确得1分 | 75项 |
3 | 报关单填制 | 每个考核点栏目申报正确得0.25分 | 20项 | 100分 | 30% |
4 | 报关单证 质量监控 | 每正确复核一个考核点栏目，得0.25分 | 20项 | 100分 | 25% |
备注 | 竞赛中使用的每份报关单包含若干个栏目，选取其中20个栏目作为考核点。 |
（三）竞赛总成绩
总成绩=通关前知识准备*15%+进出口商品归类*30%+报关单填制*30%+报关单证质量监控*25%。各项目竞赛成绩及总成绩保留小数点后2位（小数点后第2位四舍五入）。
九、仲裁与申诉
（一）申诉
1.参赛队对不符合竞赛规定的设备、工具、软件，有失公正的评判、奖励，以及对工作人员的违规行为等，均可提出申诉。
2.申诉应在竞赛结束后60钟内提出，超过时效将不予受理。申诉时，应按照规定的程序由参赛队领队向仲裁组递交书面申诉报告。报告应对申诉事件的现象、发生的时间、涉及到的人员、申诉依据与理由等进行充分、实事求是的叙述。事实依据不充分、仅凭主观臆断的申诉将不予受理。申诉报告须有申诉的参赛选手、领队签名。
3.仲裁组收到申诉报告后，应根据申诉事由进行审查，60分钟内书面通知申诉方，告知申诉处理结果。如受理申诉，要通知申诉方举办听证会的时间和地点；如不受理申诉，要说明理由。
4.申诉人不得无故拒不接受处理结果，不允许采取过激行为刁难、攻击工作人员，否则视为放弃申诉。
（二）仲裁
1.大赛设仲裁组，负责受理大赛中出现的申诉复议并进行仲裁，以保证竞赛的顺利进行和竞赛结果公平、公正。
2.仲裁组的裁决为最终裁决，参赛队不得因对仲裁处理意见不服而停止比赛或滋事，否则按弃权处理。
十、详细技术规范
1.《中华人民共和国进出口关税条例》
2.《中华人民共和国进出口货物原产地条例》
3.《中华人民共和国知识产权海关保护条例》
4.《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》
5.《中华人民共和国海关进出口货物查验管理办法》
6.《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》
7.《中华人民共和国海关企业信用管理办法》
8.《关于跨境电子商务零售进出口商品有关监管事宜的公告》
9.世界海关组织《商品名称及编码协调制度》
10.世界海关组织《全球贸易安全与便利标准框架》
11.国际商会《2020国际贸易术语解释通则》
12.海关其他现行监管规定
十一、赛项安全
赛事安全是技能竞赛一切工作顺利开展的先决条件，是赛事筹备和运行工作必须考虑的核心问题。赛项执委会采取切实有效措施保证大赛期间参赛选手、指导教师、工作人员及观众的人身安全。
（一）组队责任
1.各学校代表队组成后，须制定相关管理制度，并对所有选手、指导教师进行安全教育。
2.各参赛队伍须加强对参与比赛人员的安全管理，实现与赛场安全管理的对接。
（二）应急处理
比赛期间发生意外事故，发现者应第一时间报告赛项执委会，同时采取措施避免事态扩大。赛项执委会应立即启动预案予以解决并上报大赛执委会。赛项出现重大安全问题可以停赛，是否停赛由赛项执委会决定。事后，赛项执委会应向大赛执委会报告详细情况。
（三）处罚措施
1.因参赛队伍原因造成重大安全事故的，取消其参赛资格。
2.参赛队伍有发生重大安全事故隐患，经赛场工作人员提示、警告无效的，可取消其继续比赛的资格。
3.赛事工作人员违规的，按照相应的制度追究责任。情节恶劣并造成重大安全事故的，由司法机关追究相应法律责任。
2023年安徽省职业院校技能大赛
高职组关务实务竞赛执委会
8590am海洋之神（代章）
2023年11月28日
附件1：竞赛样题
一、通关前知识准备
（一）单选题
加工货物按海关规定内销，免征缓税利息的是（）。
A.副产品
B.残次品
C.边角料
D.受灾保税货物
（二）多选题
（），海关不予办理加工贸易内销集中纳税。
A.属于失信企业的
B.因为管理混乱处于整改期的
C.有逾期未报核手册的
D.涉嫌走私、违规已被海关立案调查、侦查，案件未审结的
（三）判断题
企业加工贸易货物被人民法院或者有关行政执法部门封存的，该企业应当自货物被封存之日起3个工作日内向海关报告。（）
二、进出口商品归类
（一）商品归类题
（二）归类要素分析题
三、报关单填制
背景资料
广州绿力实业有限公司向台湾YouruiTradeCompany公司出口一批PVC地垫，于2020年9月20委托你报关公司办理通关手续，并签订了《电子报关委托书》。该批货物与其它企业的货物一起拼装于1X20’集装箱，离境口岸为：“中外运黄埔仓码头”（简称外贸仓），从黄埔港直航出口到台湾基隆港口，出口提单号为：LGZKEE9906B1。出境关区为“埔老港关（关区代码5201）”，该批货物生产地为广州花都区。
请根据上述资料进行报关单填报。
四、报关单证质量监控
复核单证处理师填制的报关单，查找并改正错误栏目。
